Documents - Historique

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Doctrine Truman - 12 mars 1947

La gravité de la situation à laquelle le monde est confronté aujourd'hui nécessite ma comparution devant une session commune du Congrès. La politique étrangère et la sécurité nationale de ce pays sont en cause.
Un aspect de la situation actuelle, que je souhaite vous présenter à ce stade pour examen et décision, concerne la Grèce et la Turquie.
Les États-Unis ont reçu du gouvernement grec un appel urgent d'assistance financière et économique. Les rapports préliminaires de la mission économique américaine actuellement en Grèce et les rapports de l'ambassadeur américain en Grèce corroborent la déclaration du gouvernement grec selon laquelle l'aide est impérative si la Grèce veut survivre en tant que nation libre.
Je ne pense pas que le peuple américain et le Congrès souhaitent faire la sourde oreille à l'appel du gouvernement grec.
L'existence même de l'État grec est aujourd'hui menacée par les activités terroristes de plusieurs milliers d'hommes armés, menés par des communistes, qui défient l'autorité du gouvernement sur plusieurs points, notamment le long des frontières nord. Une commission nommée par le Conseil de sécurité des Nations Unies enquête actuellement sur les conditions perturbées dans le nord de la Grèce et sur les violations présumées des frontières le long des frontières entre la Grèce d'une part et l'Albanie, la Bulgarie et la Yougoslavie d'autre part.
Pendant ce temps, le gouvernement grec est incapable de faire face à la situation. L'armée grecque est petite et mal équipée. Elle a besoin de fournitures et d'équipements pour restaurer l'autorité du gouvernement sur l'ensemble du territoire grec.
La Grèce doit recevoir de l'aide si elle veut devenir une démocratie autosuffisante et qui se respecte. Les États-Unis doivent fournir cette aide. Nous avons déjà étendu à la Grèce certains types d'aides et d'aides économiques mais celles-ci sont insuffisantes. Il n'y a aucun autre pays vers lequel la Grèce démocratique peut se tourner. Aucune autre nation n'est disposée et capable de fournir le soutien nécessaire à un gouvernement grec démocratique.
Le gouvernement britannique, qui a aidé la Grèce, ne peut plus accorder d'aide financière ou économique après le 31 mars. La Grande-Bretagne se trouve dans la nécessité de réduire ou de liquider ses engagements dans plusieurs parties du monde, dont la Grèce.
Nous avons réfléchi à la manière dont les Nations Unies pourraient apporter leur aide dans cette crise. Mais la situation est urgente et requiert une action immédiate, et l'ONU et ses organisations apparentées ne sont pas en mesure d'apporter l'aide nécessaire. .
Le voisin de la Grèce, la Turquie, mérite également notre attention. L'avenir de la Turquie en tant qu'État indépendant et économiquement sain n'est manifestement pas moins important pour les peuples épris de liberté du monde que l'avenir de la Grèce. Les circonstances dans lesquelles se trouve la Turquie aujourd'hui sont considérablement différentes de celles de la Grèce. La Turquie a été épargnée par les catastrophes qui ont frappé la Grèce. Et pendant la guerre, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont fourni à la Turquie une aide matérielle. Néanmoins, la Turquie a maintenant besoin de notre soutien.
Depuis la guerre, la Turquie a sollicité une aide financière supplémentaire de la Grande-Bretagne et des États-Unis afin d'effectuer la modernisation nécessaire au maintien de son intégrité nationale. Cette intégrité est essentielle au maintien de l'ordre au Moyen-Orient.
Le gouvernement britannique nous a informés
qu'en raison de ses propres difficultés, il ne peut plus accorder d'aide financière ou économique à la Turquie. Comme dans le cas de la Grèce, si la Turquie veut avoir l'aide dont elle a besoin, les États-Unis doivent la lui fournir. Nous sommes les seuls à pouvoir fournir cette aide.
Je suis pleinement conscient de la
vastes implications
impliqués si les États-Unis accordent une aide à la Grèce et à la Turquie, et je discuterai de ces implications avec vous à ce moment-là.
L'un des principaux objectifs de la politique étrangère des États-Unis est de créer des conditions dans lesquelles nous et d'autres
les nations seront en mesure d'élaborer un mode de vie exempt de coercition. C'était une question fondamentale dans la guerre avec l'Allemagne et
Japon. Notre victoire a été remportée sur des pays qui cherchaient à imposer leur volonté et leur mode de vie aux autres nations.
Pour assurer le développement pacifique des nations, sans coercition, les États-Unis ont joué un rôle de premier plan dans la création des Nations Unies. L'Organisation des Nations Unies est conçue pour rendre possible une liberté durable
et l'indépendance de tous ses membres. Nous n'atteindrons cependant pas nos objectifs, à moins que
nous sommes prêts à aider les peuples libres à maintenir leurs institutions libres et leur intégrité nationale contre les mouvements agressifs
qui cherchent à leur imposer des régimes totalitaires. Ce n'est rien de plus qu'une reconnaissance franche que les régimes totalitaires imposés aux peuples libres, par des agressions directes ou indirectes, sapent les fondements de la communauté internationale.
la paix et donc la sécurité des États-Unis.
Les peuples d'un certain nombre de pays du monde se sont vu récemment imposer contre leur gré des victoires totalitaires. Le gouvernement des États-Unis a souvent protesté contre la coercition et l'intimidation, en violation de l'Accord de Yalta, en Pologne, en Roumanie et en Bulgarie. Je dois également dire que dans un certain nombre d'autres pays, il y a eu des développements similaires.
À l'heure actuelle de l'histoire du monde, presque toutes les nations doivent choisir entre des modes de vie alternatifs. Le choix n'est trop souvent pas libre.
Un mode de vie est basé sur la volonté de la majorité et se distingue par des institutions libres, un gouvernement représentatif, des élections libres, des garanties de liberté individuelle, la liberté d'expression et de religion, et l'absence d'oppression politique.
Le second mode de vie est basé sur la volonté de la minorité imposée de force à la majorité. Il repose sur la terreur et l'oppression, une presse et une radio contrôlées, des élections fixes et la suppression des libertés individuelles.
Je crois que ce doit être la politique des États-Unis de soutenir les peuples libres qui résistent aux tentatives d'assujettissement par des minorités armées ou par des pressions extérieures.
Je crois que nous devons aider les peuples libres à construire leur propre destin à leur manière.
Je pense que notre aide doit passer principalement par une aide économique et financière qui est essentielle à la stabilité économique et aux processus politiques ordonnés.
Le monde n'est pas statique et le statu quo n'est pas sacré. Mais nous ne pouvons permettre des changements dans le statu quo en violation de la charte des Nations Unies par des méthodes telles que la coercition, ou par des subterfuges tels que l'infiltration politique. En aidant les nations libres et indépendantes à maintenir leur liberté, les États-Unis donneront effet aux principes de la charte des Nations Unies.
Il suffit de jeter un coup d'œil sur une carte pour se rendre compte que la survie et l'intégrité de la nation grecque sont d'une importance capitale dans une situation beaucoup plus large. Si la Grèce tombait sous le contrôle d'une minorité armée, l'effet sur son voisin, la Turquie, serait immédiat et grave. La confusion et le désordre pourraient bien se répandre dans tout le Moyen-Orient.
De plus, la disparition de la Grèce en tant qu'État indépendant aurait un effet profond sur les pays d'Europe dont les peuples luttent contre de grandes difficultés pour maintenir leurs libertés et leur indépendance tout en réparant les dommages de la guerre.
Ce serait une tragédie indicible si ces pays, qui ont lutté si longtemps contre vents et marées, perdaient cette victoire pour laquelle ils ont tant sacrifié. L'effondrement des institutions libres et la perte de l'indépendance seraient désastreux non seulement pour eux mais pour le monde. Découragement et
peut-être que l'échec serait rapidement le lot des peuples voisins qui s'efforcent de maintenir leur liberté et leur indépendance.
Si nous ne parvenons pas à aider la Grèce et la Turquie en cette heure fatidique, l'effet sera considérable à l'ouest comme à l'est. Nous devons prendre des mesures immédiates et résolues.
Je demande donc au Congrès d'autoriser une aide à la Grèce et à la Turquie d'un montant de 400 000 000 $ pour la période se terminant le 30 juin 1948.
En plus des fonds, je demande au Congrès d'autoriser le détachement de personnel civil et militaire américain en Grèce et en Turquie, à la demande de ces pays, pour aider aux tâches de reconstruction, et dans le but de superviser l'utilisation de ces fonds et l'assistance matérielle qui peut être fournie. Je recommande qu'une autorité soit également prévue pour l'instruction et la formation de certains personnels grecs et turcs.

Enfin, je demande que le Congrès fournisse l'autorité qui permettra l'utilisation la plus rapide et la plus efficace, en termes de produits, de fournitures et d'équipement nécessaires, des fonds qui peuvent être autorisés.
Les graines des régimes totalitaires sont nourries par la misère et la misère. Ils se répandent et grandissent dans le sol maléfique de la pauvreté et des conflits. Ils atteignent leur pleine croissance lorsque l'espoir d'un peuple pour une vie meilleure est mort. Nous devons garder cet espoir vivant. Les peuples libres du monde se tournent vers nous pour que nous les soutenions dans le maintien de leurs libertés.
Si nous faiblissons dans notre leadership, nous pouvons mettre en danger la paix du monde et nous mettrons sûrement en danger le bien-être de cette nation.
De grandes responsabilités nous ont été confiées par le mouvement rapide des événements. Je suis convaincu que le Congrès assumera ces responsabilités sans détour.


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